Составление жалобы и представительство в ФАС
Участвуя в госзакупках, поставщики часто сталкиваются с ситуацией, когда заказчик нарушает их права при размещении тендерной документации, при допуске заявок либо при исполнении госконтракта.
С целью пресечь данные нарушения, государство определило регулятора деятельности в сфере государственных закупок в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ – Федеральную антимонопольную службу (ФАС).
Если Вы столкнулись с ситуацией, когда по вашему мнению Заказчик нарушил Ваши права, первое что нужно сделать, это удостовериться, что права действительно нарушены. Рассмотрим, в каких случаях поставщику потребуется обращаться с жалобой в ФАС и как добиться нужного результата.
Составление жалобы и иных документов в ФАС
Подготовка и подача жалобы и иных документов в Управление ФАС
Представительство в ФАС
Услуга представления Ваших интересов на комиссии в ФАС
Обратившись в нашу компанию, вы можете заказать услугу по представительству ваших интересов в ФАС.
ФАС – российская антимонопольная служба и федеральный орган исполнительной власти. Обратиться в него с жалобой можно, если вы считаете, что ваши права в ходе проведения закупочной процедуры были нарушены.
Если участнику закупки необходимо подать жалобу на действия государственного заказчика, оператора электронной торговой площадки или иного субъекта, чьи действия повлекли нарушение прав участника закупки, мы в первую очередь грамотно оцениваем объективность претензий.
Мы проводим анализ предполагаемого нарушения со стороны заказчика, и даем независимую экспертную оценку целесообразности обращения в ФАС.
Такой подход позволяет нашим клиентам избежать пустой траты времени на разбирательства, выиграть которые невозможно даже с помощью ФАС.
Составление жалобы в ФАС
Подготовка жалоб в ФАС в нашей компании осуществляется в течение 1-3 дней в зависимости от сложности.
Этапы сотрудничества:
- Заказ услуги – по телефону или в режиме онлайн. На этой же стадии наши клиенты получают квалифицированные консультации. Анализ и оценка стоимости услуги осуществляются за 10 минут;
- Оплата услуги. На ваше имя будет выставлен счет, который потребуется оплатить (оплату можно провести, в том числе, в режиме онлайн);
- Составление документа в строгом соответствии с требованиями 223-ФЗ и 44-ФЗ, регламентом ФАС.
Напоминаем, что документацию необходимо будет заверять вашей квалифицированной электронной подписью (заказать ЭЦП для участия в тендерах и отправки документов в ФАС можно в нашей компании).
Жалобы, составленные с нарушениями, ФАС не рассматривает. Поэтому доверить оформление документов следует специалистам.
Мы готовы предложить вам представительство при обращении в ФАС по любым вопросам, связанным с госзакупками и тендерами.
Когда отправка жалоб в ФАС будет оправдана?
Как показывает практика, чаще всего ФАС разбираются с претензиями участников конкурсов и аукционов, связанными со следующими нарушениями:
- Первая часть заявки участника (форма 2) отклонена из-за ошибок при заполнении показателей (не соблюдение требований инструкции, ГОСТов, не указание страны происхождения товара). Если такое отклонение произошло необоснованно, и заказчик сам допустил ошибку при проверке показателей - разбирательство через ФАС можно выиграть;
- Вторая часть заявки отклонена из-за того, что участником не предоставлены все требуемые документы, при этом весь необходимый пакет документов был представлен участником во второй части;
- Во время участия в электронной аукционе у участника возникли проблемы с электронной торговой площадкой и из-за технического сбоя участник не смог подать свое ценовое предложение;
- Заказчик допустил нарушения на стадии заключения контракта, и включил в контракт те условия, которые изначально не были прописаны в закупочной документации;
Распространенная ситуация: заказчик требует от участников – исполнителей и поставщиков предоставления допусков и лицензий, которые в принципе не нужны для оказания данных услуг, поставки конкретной продукции или выполнения работы по тендеру. Результат его требования – «отсеивание» не нужных ему предпринимателей и компаний, кроме одного участника, который такие «ненужные» допуски и лицензии имеет и сотрудничество, с которым каким-то образом выгодно заказчику торгов.
Другое часто встречающееся нарушение – указание характеристик и показателей, которые фактически невозможно проверить и проконтролировать при приемке результатов выполненной работы, оказанной услуги, поставленного товара.
Составив обоснованную жалобу с указанием фактов нарушения и подав ее в Федеральную антимонопольную службу, заказчика или оператора электронной площадки можно привлечь к ответственности, а также обязать исправить те нарушения, которые стали причиной для подачи жалобы.
Мы обеспечим вам грамотное и комплексное представительство при обращении в ФАС по любому вопросу. Получить предварительную консультацию по услуге можно у нашего менеджера прямо сейчас – свяжитесь с нами по телефону или в режиме онлайн.
Популярные вопросы по услуге
Любой потенциальный участник закупки может подать жалобу на закупочную документацию до окончания срока подачи заявок. После окончания срока подачи заявок жалобы могут подавать только те участники, которые в итоге подали заявки на участие в закупочной процедуре: такие жалобы обычно касаются результатов рассмотрения заявок участников.
В любое время до вынесения комиссией ФАС решения по жалобе участник вправе отозвать свою жалобу, направив соответствующее ходатайство. Отозвать бывает необходимо, когда заказчик исправил те нарушений, которые стали причиной для подачи жалобы.
Комиссия УФАС выносит решение по жалобе, в которой либо признает жалобу необоснованной, либо обоснованной. Если жалоба признана обоснованной, комиссия также может выдать заказчику предписание об устранении нарушений, допущенных им в ходе закупки (это может быть внесение изменений в документацию, отмена протоколов оценки заявок участников и т.д.)
В случае, если на закупку была подана жалоба, комиссия ФАС вправе приостановить закупку в части заключения контракта. То есть все этапы закупки могут идти в стандартном режиме, но контракт между победителем закупки и заказчиком заключен быть не может пока жалоба участника не будет рассмотрена по существу.
Помимо самой жалобы, в которой необходимо изложить свою позицию со ссылками на нормы закона, к жалобе рекомендуется приложить документы, которые также подтверждают вашу правоту: это могут быть скриншоты с электронной площадки, если причиной жалобы послужили какие-то проблемы, возникшие при подаче ценовых предложений на аукционе. К жалобе также можно приложить решения УФАС других регионов по аналогичным делам, вынесенные в пользу участника закупки.
Жалобы на закупочную документацию рассматриваются в регионе заказчика, то есть в том регионе, в котором проводится закупка. Из этого правила есть ряд исключений, в частности, жалобы на действия операторов электронной площадки рассматриваются в Центральном аппарате ФАС России, который находится в г. Москва.